|
д.э.н. Виктор Белов Национальная экономическая стратегия протекционизма (НЭСП) 1. Структура производительных сил 1.1. Общество потребления Смешанная экономика. Нашему народу фальшивые демократы вот уже второй десяток лет морочат голову о какой-то рыночной экономике. На самом деле о рыночной экономике на Западе после выхода в свет знаменитого учебника П. Самуэльсона «Экономика» (1948 г.) забыли уже более 50-ти лет тому назад. В промышленно развитых странах существует сегодня только смешанная экономика, и в теории, и в практике. И что это такое, разжевано в любых американских учебниках, которые у нас многократно переведены и изданы, начиная еще с 1964 года.Под смешанной экономикой на Западе понимается сочетание государственного регулирования с механизмами саморегуляции рынка, в рамках частной собственности на капитал. Потому что возможности свободного рынка в развитии производительных сил общества, как показала практика ХХ века, весьма ограничены («несостоятельность рынка»). Это признано и буржуазной экономической теорией, и практикой промышленно развитых стран Запада. Главным понятием в теории смешанной экономики является понятие структуры производительных сил. Именно структура производственных мощностей страны и определяет, является ли страна высокоразвитой промышленной державой с высоким уровнем индивидуального потребления или колониальным сырьевым придатком развитых стран Запада. А структура производительных сил уже формирует социально-классовую структуру общества. Бюджетный кризис. Сегодня бюджет России, страны с населением в 145 миллионов человек, составляет всего 96 млрд долларов. Для сравнения, федеральный бюджет США – около 2,5 триллионов долларов. Давайте разберемся, почему в рыночной России нет денег в бюджете, а в той же Америке, и тоже рыночной, они есть. Почему у нас нет денег на госзаказ? Почему нет денег на оборону? Почему нет денег на фундаментальную науку? Почему нет денег на образование и медицину? Давайте разберемся, что является реальным источником финансирования бюджета, и почему этот источник пуст. Реальный источник, а не строка в бюджете. Конечный продукт. В любой экономике, рыночной, нерыночной, существует всего лишь два вида конечного продукта. 1. Товары и услуги потребления населением (ТНП). Да, тот самый «ширпотреб». 2. Товары и услуги, которые закупает государство – госзаказ. И ради выпуска этих конечных товаров работают все фирмы и вся рабочая сила. Металлургические комбинаты, заводы по выпуску станков, прессов, турбин, грузовиков, комбайнов и тракторов, пассажирских самолетов, выпускают всего лишь промежуточный продукт, который поступает в дальнейшее производство. Если конечный продукт не продается, то никому не нужен и промежуточный продукт. Его просто не покупают. На него просто нет денег. И заводы, способные по своей технологии производить этот промежуточный продукт, разваливаются, становятся банкротами. Потому что нет продаж конечного продукта. Ключевой стереотип. Доля ТНП в составе Валового национального продукта США составляет 70 %. Поэтому американские экономисты свое общество называют обществом потребления и гордятся этим. Тем самым они подчеркивают (цитируем) «принципиальную несостоятельность советской экономики», которая, по их мнению, работала как производство ради производства и все ресурсы направляла на гонку вооружений. И это американское «общество потребления» является сегодня самой мощной военной державой мира. И не вопреки, а благодаря этой своей «склонности к потреблению». В этом и заключается парадокс рыночных механизмов, к которым мы все еще никак не можем привыкнуть, реальную кинематику которых за всякой ученой макроэкономической болтовней не можем разглядеть. Откуда государство берет деньги в бюджет? Из структуры производства ТНП. Рабочая сила, фирмы, работающие в этой структуре, платят налоги в бюджет. И на эти деньги правительство закупает товары и услуги для государства. Еще раз осмыслим. Источником финансирования госзаказа в рыночной экономике является структура производства тех товаров, которые в советской экономике пренебрежительно называли «ширпотребом». Других внутренних источников наполнения бюджета в рыночной экономике нет. Нет продаж отечественных ТНП: продуктов питания, одежды, обуви, легковых автомобилей, мебели, телевизоров, холодильников, стиральных машин, нет строительства жилья, – бюджет пуст. И если правительство отдает свой внутренний рынок конечного продукта на растерзание импорту, то вся структура производительных сил страны разваливается, уничтожается. Мысленно представим состав валового национального продукта США в виде мощного дерева. У этого дерева есть ствол, который заканчивается верхушкой – это производство товаров и услуг для населения. Толщина этой верхушки экономики США в 2004 году составляла больше 8 трлн. долларов – это 70 % всего ВВП. Эти 8 трлн. долларов являются источником финансирования двух ветвей, которые отходят от этого ствола. Влево госзаказ – 18 % (в абсолютных цифрах 2 трлн. долларов). И эта ветка наполнятся налоговыми поступлениями из ствола. Вправо инвестиции – 12 % (около 1,5 трлн. долларов). Источник этой ветви – прибыль капитала все той же структуры производства ТНП. Эти 12 % позволяют американской экономике удерживать в долгосрочном периоде темпы роста ВВП 3 % в год. Обречены системно. У нас же в ходе рыночных реформ сложилась такая структура производительных сил, что конечным продуктом является добыча топливно-энергетического сырья и цветных металлов. Сырье экспортируется, а на вырученную валюту закупаются ТНП. О том, что это тупиковый, губительный путь и говорить нечего. Сегодня весь экспорт России составляет 200 млрд долларов в год. Даже если эту сумму разделить на всех поровну, на 145 млн человек, то получится по 1400 долларов на человека в год, – нищета, массовая безработица, вымирание обеспечено. Вдумайтесь, 110 долларов на человека в месяц от всего экспорта при полностью разваленном отечественном производстве. По 110 долларов на человека в месяц, это если не воровать, не вывозить капитал, не обслуживать внешний долг, не создавать пресловутые стабилизационные фонды, а разделить на всех поровну. Какой госзаказ? Какой оборонный заказ? Какие фундаментальные научные исследования? Какая зарплата учителям, врачам, военным? Какие пенсии? Пенсии, на которые нельзя прожить, а можно только медленно умирать? Откуда возьмутся рабочие места? Разве можно на эти деньги прокормить семью? В стране, в которой ничего не производят, а только добывают сырье и торгуют импортным барахлом, «секонд хэндами», обносками Запада в объеме 110 долларов на человека в месяц, все эти люди обречены. Обречены системно. Какие бы они личные усилия не прилагали, система загонит этих людей в бесперспективную, тупиковую ситуацию, заставляя их влачить жалкое существование. Экономическая безопасность. Доля экспорта в американской экономике вплоть до 1989 года не превышала 7 % от ВВП. И американские экономисты с некоторым изумлением приходят к выводу, что даже в такой экспортной стране, как США, он для экономики США играет не такую уж существенную роль. Вся сила во внутреннем рынке. Вся сила, вся экономическая мощь страны – во внутреннем рынке, который нужно беречь, как зеницу ока. Империализм развязывает войны (и военные, и экономические) в борьбе за рынки сбыта, а мы же по глупости отдали свой рынок на растерзание импорту. Экономическая безопасность России, страны с большой численностью населения, с практически полным спектром собственного сырья, заключается в доминировании отечественного производителя на внутреннем рынке. Мотором, двигателем в рыночном механизме является конечный продукт – «ширпотреб», он вращает все валики и шестеренки реальной экономики. И пока мы не преодолеем, сидящие в наших головах советские стереотипы застойных времен, у нас ничего не будет: ни ТНП, ни вооружений, ни науки, ни достойного уровня жизни, ни счастливых семей, ни здоровых и крепких детей. Напряжением, которое поступает на этот экономический электродвигатель и заставляет его вертеться, является платежеспособный спрос населения. Что является током в экономическом двигателе? Продажи. Финансирование предприятий в рыночной экономике происходит только через продажи. Обеспечить продажи товаров на внутреннем рынке, предприятий в стадии становления и развития можно только с помощью жесткого и последовательного протекционизма. Приводим цитаты из американского учебника. «На протяжении всей истории в Америке действовали высокие тарифы» (тарифы – это таможенные пошлины). «В США приняты импортные квоты на многие виды товаров, в том числе на арахис, текстиль и говядину». Американцы, у которых исторически сложилось самое мощное в мире производство говядины вводят на импорт говядины даже не тарифы, а квоты. Американцы, с 1947 года навязывающие миру, мифы о преимуществах свободной торговли, на самом деле в течение 20-ти последних лет держат у себя пошлины на импорт сахара, да такие, что цены на внутреннем рынке США в 2 раза выше мировых. Вот мы и подошли к ответу на вечный российский вопрос: «С чего начать?». Со смены стратегии экономических реформ. С замены стратегии свободной, либеральной торговли, которая сегодня противоречит национальным интересам России, на стратегию жесткого и последовательного протекционизма. (Лозунг)
ПРОТЕКЦИОНИЗМ! Этот триединый лозунг сегодня в России должен стать общенациональным. Любой российский экономист, называющий себя либеральным экономистом – либо болван ничего не понимающий в устройстве современной мировой экономики, либо предатель, прямо работающий на американские интересы. 1.2. Главная схема Необходимо взять чистый листок бумаги и нанести на него прямоугольники, как это показано на Рисунке 1. Главная схема. Мы нарисуем эту схему вместе и затем будем многократно к ней обращаться. Прямоугольник 1. Производство сырья. Предприятия добывают уголь, руду, нефть, газ, заготавливают древесину, выращивают пшеницу, сахарную свеклу, лен, хлопок и т. д. Это производство сырья. Прямоугольник 2. Производство материалов. Куда идет добытая руда? На металлургические комбинаты, которые производят чугун, сталь цветные металлы. Это производство материалов. Точно также из нефти получают бензин, мазут для котельных, из пшеницы – муку и комбикорм. Прямоугольник 5. Производство товаров и услуг для населения (ТНП). Куда идет, например листовая сталь? На автомобильный завод. Здесь она заканчивает свой производственный путь и поступает в виде легкового автомобиля в сферу индивидуального потребления населением. Точно также и с другими произведенными материалами. Прямоугольник 3. Производство средств производства (оборудования). Но часть чугуна и стали идет на предприятия, изготавливающие оборудование, инструмент, производственные здания и сооружения. Прямоугольник 4. Производство энергии. Добытый уголь, газ, произведенный мазут сжигаются для получения тепловой и электрической энергии. Таким образом, стрелки показывают нам реальные потоки товаров. И этот путь заканчивается в одном прямоугольнике, производство ТНП. Нарисуем эти стрелки черным цветом. Но сырье добывается с помощью оборудования и энергии, а также используются материалы. Нарисуем синим цветом стрелки, они будут выходить из каждого прямоугольника за исключением прямоугольника № 5 в каждый из производственный узел нашей схемы. Картина затемнится. Но логика движения товаров, как это изображено на нашем Рисунке 1, видна. Ведь стоимость той же нефтяной вышки, в виде амортизации переносится в сырье и попадает в цену этого сырья, и уже в виде сырья и материалов, заканчивает свой путь в ТНП. Вывод. Любая произведенная стоимость заканчивает свой путь в конечном продукте – ТНП. Навстречу каждой черной и синей стрелке рядом нарисуем зеленым цветом стрелки – это финансовые потоки, которые берут начало из прямоугольника № 6, платежеспособный спрос населения. Эту же схему движения товарных и финансовых потоков можно представить в виде схемы кругооборота капитала (см. Рисунок 2.). Если стана производит 2 млн легковых автомобилей и реализует их по 5 тыс. долларов за штуку, то финансовый поток размером в 10 млрд. долларов реками, речушками и ручейками растекается по всем фирмам, участвующим в кооперированном производстве конечного продукта – легкового автомобиля. Сократи в 2 раза продажи, и финансовый поток по этой цепочке вплоть до добычи сырья уменьшится в 2 раза. Главная схема Рисунок 1. Любая произведенная стоимость заканчивает свой путь в конечном продукте, товарах и услугах для населения. Именно структура и объемы выпускаемого конечного продукта формирует структуру производственных мощностей страны, участвующих в кооперированном изготовления ТНП, начиная с добычи сырья, производства материалов, энергии и кончая оборудованием.
Кругооборот капитала в структуре производства ТНП Рисунок 2. Кругооборот капитала в структуре производства ТНП. Начертив Главную схему, мы с ее помощью можем рассмотреть конкретный пример. Если страна производит, например, 2 миллиона легковых автомобилей, а бестолковое правительство, вдруг запускает на внутренний рынок 1 миллион иномарок, превосходящих по качеству и техническим характеристикам отечественные машины, оставив их без всякой ценовой защиты, то, конечно, объем продаж отечественных товаров падает в 2 раза. Объемы закупок промежуточного товара сокращаются в 2 раза, и вся цепочка кооперированного производства конечного продукта разваливается. Машиностроители, металлурги, шахтеры остаются без работы. По оценкам западных экономистов выпуск 1 миллиона современных легковых автомобилей позволяет создать 3 миллиона рабочих мест. Таким образом, в нашем числовом примере в стране появляется 3 миллиона безработных с развалом производственных мощностей и банкротством многих предприятий в разных отраслях. Налоговые поступления в бюджет и социальные фонды из этой структуры сокращаются в 2 раза. Наступает нищета и бедность. 1.3. Товарный кризис и закон динамики Товарный кризис. Современные мощности по производству даже самого технически сложного и дорогого товара массового спроса – легкового автомобиля таковы, что в течение 5–6 лет способны насытить рынок. При наполнении рынка наступает вялый спрос, застой. Поэтому производитель вынужден менять модель изделия, внося в новую модель различные усовершенствования. Если техническая логика развития данного товара позволяет существенно улучшить его потребительские свойства (например, переход с производства телевизоров с черно-белым изображением на производство с цветным изображением или следующего поколения цветных телевизоров), то резко возрастает спрос на этот товар. Если же техническая логика развития товара не укладывается в этот цикл, то производитель вынужден менять моду, изменяя дизайн изделия, внося мелкие, несущественные технические усовершенствования, усиливать агрессивность сбытовой политики. Но потребитель не спешит расставаться, например, с прежним телевизором и менять его на новый, если у новой модели экран чуть более плоский, или вместо черного корпуса белый. В этом случае наступает товарный кризис, который на поверхности выступает в форме кризиса перепроизводства. Вялый спрос, падение объёма продаж. При развитом рынке ценных бумаг товарный кризис принимает форму финансового кризиса. Закон динамики. Проблема перепадов платежеспособного спроса на товары длительного пользования вынуждает агента капитала, производящего данный товар, проводить интенсивные научно-технические или дизайнерские разработки, чтобы оказаться конкурентоспособным на жестком рынке. При смене модели изделия проводятся усовершенствования не только в конструкции, дизайне этого изделия, но и в технологии изготовления. Усовершенствования в технологии проводятся в двух направлениях, которые часто противоположны. Повышение качества и надежности изделия. Снижение ресурсоемкости изделия: снижение материалоемкости, энергоемкости, трудоемкости. В процессе серийного или массового изготовления усовершенствования в конструкции или технологии изделия весьма затруднительны, потому что такое вмешательство приводит к сбоям, нарушению ритма производственного процесса. Но регулярная, циклически повторяющаяся смена поколений позволяет и даже вынуждает совершенствовать и технические характеристики выпускаемой продукции, и сам процесс ее изготовления. Положительные следствия решения проблемы товарного кризиса назовем для краткости законом динамики. Перечислим следствия закона динамики: повышает производительность у изготовителя путем регулярной частичной или полной замены технологического оборудования; приводит к снижению материалоемкости и энергоемкости изделия; повышает технические характеристики, качество, ресурс продукции, т. е. работают те экономические механизмы, которые в советской экономической литературе назывались интенсивным путем развития в отличие от экстенсивного – безудержного наращивания мощностей в погоне за валом. Концерн, выпускающий технически сложный «ширпотреб» (например, телевизор или автомобиль), в данный текущий период времени изготавливает как минимум 3 поколения изделия. I поколение находится в стадии непосредственного серийного производства, которое поступает в продажу. II поколение находится в стадии технической подготовки. Разрабатывается конструкторская, технологическая документация серийного производства, заказывается необходимое оборудование, изготавливается оснастка: штампы, пресс–формы, приспособления и т. д. Эта оснастка исключительно трудоемкая и требует высокой квалификации рабочей силы. III поколение находится в стадии проектирования, изготовления, испытания опытных образцов. Концерн, выпускающий, например, телевизоры, в свою номенклатуру включает, как правило, весь размерный ряд от самых маленьких экранов до самых больших. Этому размерному ряду соответствует и класс изделия. Уровень чистоты изображения, звука, количество дополнительных функций и т. д. Точно такой же размерный ряд существует в любом технически сложном массовом товаре. Это позволяет производителю не только унифицировать и агрегатировать изделие, но и попасть во все потребительские корзины. Тогда читатель нам может задать закономерный вопрос. Когда же отечественные автомобили будут соответствовать мировому уровню? На что у нас есть твердый ответ. Только тогда, когда Россия, страна с численностью около 150 миллионов человек, будет выпускать 6 – 7 миллионов легковых автомобилей в год, чтобы семья из 4-х человек имела возможность купить автомобиль и менять на новый один раз в 6 лет. Таков сегодня мировой цикл смены моделей. Тогда в чем же преимущества рынка перед советской фондово-распределительной системой? Дело в том, что структуру и объемы выпуска конечного продукта на рынке диктует потребительский платежеспособный спрос. Покупатель, «голосует долларом», потребитель, население, народ, своим заработанным долларом, рублем определяет, какие товары и в каком количестве производить, а не чиновник Госплана, который в погоне за цифрами роста может привести либо к чрезмерной милитаризации экономики либо к производству ради производства. 2. Национальная Экономическая Стратегия Протекционизма (НЭСП) 2.1. Отдали на растерзание свой внутренний рынок кому попало Трагизм текущего положения в экономике страны, а, следовательно, и во всех остальных сферах жизни общества, заключается в том, что мы отдали на растерзание свой внутренний рынок, источник развития экономики, кому попало: Америке, Европе, Японии, Южной Кореи, Китаю и даже Турции. А уже у последних США с помощью финансово-нефтяного грабежа забирает, выкаченное с нашего рынка. Как объективно, чисто экономическими методами можно сегодня вернуть себе свой же собственный рынок при том, что собственных производственных мощностей практически не осталось, не сваливаясь в изоляционизм и не бросая народ в бездну ненужных лишений? При нынешнем паритете рубля по отношению к доллару и Евро вернуть внутренний рынок невозможно. Перечислим только самые необходимые меры, не скажу возврата внутреннего рынка, а хотя бы только частичного контроля над ним. I этап протекционистский, национально-освободительный
2.2. Национализация Но трагизм экономической ситуации заключается не только в том, что мы отдали свой внутренний рынок кому попало. Мы отдали нефть и газ под контроль, пока еще не прямой, а всего лишь опосредованный контроль, группе Рокфеллеров, а медь, алюминий и никель под контроль Морганов (цинка и свинца у нас практически нет, он весь остался в Казахстане). И никого не обманет формально государственный статус «Роснефти», «Газпрома», РАО ЕС. Многие щукари-патриоты кричат о национализации добывающих отраслей, не понимая, что национализировать нужно все мощности этих отраслей, включая и перерабатывающие предприятия, и заводы, поставляющие оборудование для них. И организационно объединять их в один глубоко интегрированный концерн. Иначе будет анархия «голого», «дикого» капитализма со стихией рынка XIX века и полное отсутствие плановости и управляемости смешанной экономики, которой сегодня придерживаются все промышленно развитые страны. Горе-патриоты кричат. Давайте национализируем недра! Да они и так по конституции национализированы. Нефть в земле национализирована еще 50 лет тому назад даже в Мексике, в Венесуэле. Она везде национализирована. Пока она плещется в недрах, она принадлежит народу. Но как только извлекается на поверхность, тут же становится собственностью Рокфеллеров. Горе-патриоты кричат. Давайте национализируем нефтедобычу! Но добыча сырой нефти в нефтебизнесе играет третьестепенную роль. К тому же сырой нефти всегда был избыток на рынке. Даже во время Второй мировой войны на рынке США с учетом поставок в Англию ее избыток был около 30 %. Решающую роль всегда играла и играет переработка нефти, транспортировка ее и сеть сбыта продуктов переработки, к которым сегодня относится и пластмасса. Прочитайте книгу «Добыча», написанную специалистом американцем. Нефтебизнес сегодня устроен и должен быть устроен организационно как глубоко интегрированный концерн, и один на всю страну, и должен быть государственным. И в него должны входить и добывающие, и нефтеперерабатывающие предприятия вплоть до получения пластмассы, особое значение из которых имеет полиэтилен и полипропилен, и трубопроводы, и танкеры, и судостроительные заводы, и заводы по производству оборудования для всех этих предприятий, и розничная сеть сбыта, если уж мы захотели быть похожими на американцев. В любых других случаях мы получим дикий капитализм XIX века. Но и этого мало. Наемные государственные топ-менеджеры тут же наберут невиданную политическую силу и развернут невиданную по масштабам коррупцию. Никакие чиновничьи «счетные палаты» никогда не справлялись с коррупцией, а только подливали масла в этот коррупционный костер. Справится с контролем над госменеджерами могут только такие же мощные частные концерны обрабатывающей промышленности, чьи топ-менеджеры понимают, что такое совокупный платежеспособный спрос, и как он делится, что такое межотраслевая конкуренция. Но почему именно национализация? Не только потому, что частные владельцы такого монстра получат невиданную реальную власть, которой при капитализме являются деньги, при отсутствии противовеса виде российских «Морганов» и «Фордов». К вопросу о национализации необходимо подходить не по-советски, с коммунистической идеологической зашоренностью, а с позиций и подходов антиглобализма. Джона Рокфеллера, основателя нынешней империи, никогда не устраивал частичный или опосредованный контроль над той или иной нефтяной компанией. Ему нужен был всегда полный и абсолютный контроль над намеченной добычей к захвату и поглощению. Он сначала, заставлял «пропотететь» жертву теми или иными методами, а затем предлагал выкупить контрольный пакет, да за такие деньги, от которых не имело смысла отказываться. Рокфеллер, который даже ресторанные счета тщательно проверял, при выкупе контрольного пакета был всегда не только щедр, но, казалось бы, даже расточителен. И топ-менеджеры «Стандард» свято следуют принципам основателя. Большинство крупных компаний они захватили после смерти владельца и вступления в права собственности наследников. Так «Шелл» они поглотили только после смерти Детертдинга. После захвата «Бритиш Петролеум», нефть Ирака и Ирана оказалось фактически под их контролем. Но и этого им мало. Им нужен абсолютный контроль. Они идут на необычайную по циничности и дерзости замысла атаку высоток в Нью-Йорке, чтобы американской общественности, нахлебавшейся бессмысленной вьетнамской войны, внушить неизбежность оккупации сначала Ирака, а затем и Ирана. Перед этим попутно поставив под свой контроль в Афганистане источники сырья для наркотиков, еще одной крупнейшей отрасли американской экономики (в Колумбии и Индии они уже «порядок» давно навели). Поэтому никакой российский частник никогда не сможет противостоять ни Рокфеллерам в нефтебизнесе, ни Морганам в черной и цветной металлургии, Противостоять этим монстрам, за которыми стоит вся государственная мощь США, может только компания, за которой стоит мощь российского государства. Да и это не гарантирует от поглощения, как мы видели на примере истории с Тэтчер и «Бритиш Петролеум». Это может гарантировать только государство, в котором доминирующей идеологией является противоположная демократии идеология современный коммунизм – экономический социализм. Современный, а не вульгарный коммунизм эпохи застоя. Но никак не демократия. Демократов англичан американцы скрутили еще в 50-х годах. Немцев и японцев после войны поставили на ноги лишь для того, чтобы Англия не получила абсолютный контроль над рынками Европы и Азии. А затем немцев и японцев поставили на место в 1973 году, да еще подняли Южную Корею в противовес Японии. Французам они никогда и не давали вздохнуть, хоть те и орали про англо-саксонский заговор, отняли у них даже те капли нефти, которые они сумели-таки найти в своих африканских колониях, моментально организовав там «национально-освободительное движение». Экономический смысл I этапа легко понять на примере аналогии с НЭПом, хоть все исторические аналогии сильно хромают. Ленину после военного коммунизма НЭП потребовался для того, чтобы восстановить снабжение, торговлю. Нам же нужен этот протекционистский НЭСП, Национальная Экономическая Стратегия Протекционизма (НЭСП) лишь для того, чтобы наладить хоть частичный контроль над внутренним рынком и окончательно не потерять еще уцелевшие технологии. Для полного восстановления разрушенного экономической войной хозяйства этой НЭСП явно недостаточно. Развал столь масштабен, что уже никакими манипуляциями макроэкономическими факторами дело не поправишь. Производственные мощности придется прямо восстанавливать с помощью конкретных технико-экономических проектов, пятилетних планов по сбалансированному вводу мощностей. II этап. «Гражданский передел собственности»
Драматизм ситуации в еще уцелевших остатках обрабатывающей промышленности состоит в том, что даже еще хоть как-то стоящие (правильнее шатающиеся) на ногах заводы приватизированы так, что находятся под контролем разных собственников, они разорваны собственностью. Поэтому существо «Гражданского передела собственности» должно состоять не в том, чтобы у кого-либо отнять лакомый кусок собственности, и отдать «товарищам по партии», точнее клану, а в том, чтобы стянуть заводы в управляемые производственные структуры, глубоко интегрированные концерны, способные решать масштабные задачи. III этап. Административная реформа Конечно, не такая, которую смог придумать юрист Козак, вряд ли умеющий отличить подшипник от шестеренки или сверло от развертки, не говоря уже о большем. Организация специальной надструктуры управления экономикой страны «Комитет по государственному и стратегическому планированию» (КГСП) с прямым подчинением ее президенту с тремя главными управлениями. Управление по вводу и модернизации производственных мощностей. Управление по макроэкономической среде (таможенно-акцизная политика, налоговая политика, планирование бюджета, контроль за ценообразованием). Управление по рынку ценных бумаг и денежного обращения. Этому управлению должен подчиняться ЦБ если и не формально, то фактически. По существу КГСП – это аналог Федеральной Резервной Системы США, только с еще большими возможностями. А назначаемый президентом председатель этой надструктуры становится одним из самых могущественных по своему влиянию людей в стране. Правительство работает в рамках спланированного бюджета, состоит из министров, отраслевых лоббистов, занимается текущими делами, координирует работу государственных концернов и отвечает за их работу. IV этап. Разработка и реализация пятилетних планов Разработка и реализация конкретных технико-экономических проектов по вводу импортозамещающих мощностей и развитие структурообразующих концернов.
[ 1 ] Так прямо писать нельзя. Необходимо найти обтекаемые формулировки. Например, введение протекционистского, заниженного паритет покупательной способности курса рубля
|
|